Доповідь селищного голови  Дубов’язівської селищної ради

Доповідь селищного голови Дубов’язівської селищної ради

З часу утворення Дубов’язівської об’єднаної територіальної громади минуло 2 роки. Цей період роботи селищної ради був насиченим і здобутками, і складнощами, але найголовнішою цінністю є жителі нашої громади, їх   підтримка і непохитна віра в те, що всі труднощі буде подолано і наша громада буде зразком добробуту та економічного зростання.

У своїй діяльності ми, перш за все, прагнемо бути чесними, справедливими, відкритими до людей з їхніми проблемами, стояти на захисті їхніх прав і свобод, організовувати роботу селищної ради таким чином, щоб депутати приймали найважливіші, найнеобхідніші рішення для забезпечення достойного рівня життя та розвитку жителів Дубов’язівської об’єднаної територіальної громади.

Забезпечує виконання повноважень селищної ради виконавчий комітет, апарат селищної ради та відділи.

Завдяки злагодженій роботі депутатського корпусу за рік роботи відбулось 9 засідань сесій селищної ради, на яких прийнято 219 рішень, 15 засідань постійних комісій, розглянуто 220 питань, 115 рішень прийнято на 15 засіданнях виконкому.

Звернення громадян

Селищна рада постійно працює із зверненнями громадян. За 11 місяців до селищної ради звернулись 858 громадян. Письмових звернень – 695 , на особистому прийомі селищного голови та заступників – 47, по старостинських округах – 116. Під час розгляду звернень надано обґрунтовані відповіді або прийняті відповідні рішення. Основні питання стосуються соціального захисту громадян, питання земельних відносин, благоустрою та інші.

Центр надання адміністративних послуг

Спеціалістами Центру надання адміністративних послуг за звітний період видано 2432 довідки (про реєстрацію / зняття з реєстрації місця проживання особи, про фактичне місце проживання особи, довідка про місце реєстрації на момент смерті, про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/ будинку осіб), проведено 156 реєстрацій місця проживання особи, 99 осіб знято з реєстрації місця проживання, внесено 255 змін до адресної картки та картки реєстрації особи, надано 66 відомостей на нотаріальні та судові запити з реєстру територіальної громади.

Державним реєстратором прийнято та розглянуто 1936 заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( щодо права власності та щодо іншого речового права) та заяв про внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За надання даних послуг до селищного бюджету надійшло 201 000 гривень.

З метою реалізації соціальної політики на території ОТГ в селищній раді працює спеціаліст з питань соціального захисту населення, який тісно співпрацює з управлінням соціального захисту населення Конотопської РДА.

За 11 місяців 2019 року спеціалістом прийнято та зареєстровано 773 заяви для відшкодування витрат на житлово -комунальні послуги (субсидії), складено 517 актів обстеження житлово-побутових умов, прийнято 255 пакетів документів для отримання дотації за утримання молодняка ВРХ.

Фінанси

Фінансовий аспект є одним із найсуттєвіших, від якого, у великій мірі, залежить успішність функціонування об’єднаної територіальної громади.

Результатом реформи стало підвищення зацікавленості громади у збільшенні надходжень до місцевого бюджету, пошуку резервів їх наповнення, покращення ефективності адміністрування податків і зборів. У частині використання коштів увага акцентується на необхідності формування найбільш оптимальної структури бюджетних видатків, здійснення постійного аналізу витрачання бюджетних коштів і упередженні випадків їх нераціонального витрачання.

Дохідна частина загального фонду бюджету селищної ради за 11 місяців 2019 року становить 52 712 832, 00 грн., спеціального – 584 608, 00 грн, з них :

  • власні доходи: загальний фонд – 34 955 950, 00 грн. ; спеціальний – 544 608, 00 грн.;
  • трансферти: дотація освітня, субвенція освітня, інфраструктурна субвенція, інша субвенція: загальний фонд –17 756 882, 00 грн.; спеціальний – 40 000, 00 грн.;
  • цільові фонди 65 000,00 грн.

Структуру власних доходів становлять:

  • прибутковий податок;
  • акцизний збір;
  • єдиний податок;
  • земельний податок;
  • інші доходи.

Розвиток інфраструктури та благоустрій територіальної громади

Значна частина доріг на території громади потребує капітального та поточного ремонтів. У 2019 році вживалися заходи щодо їх покращення.

За рахунок місцевого бюджету проведено поточні ремонти доріг комунальної власності на території Салтиківського та Курилівського старостинських округів.

Проведено поточний ремонт доріг місцевого значення Сім’янівка – Сулими, Дубов’язівка-Салтикове та Рокитне-Тернівка за рахунок коштів місцевого бюджета на суму 1 530 тис. грн., та за рахунок обласного і державного бюджетів.

Виконано роботи по будівництву тротуару та встановлено пішохідний місток по вул. Трудова в смт. Дубов’язівка.

Постійно здійснюються роботи по забезпеченню належного освітлення населених пунктів Дубов’язівської селищної ради за рахунок коштів місцевого бюджету.

В 2019 році на території населених пунктів Дубов’язівської селищної ради встановлено 115 ліхтарів вуличного освітлення та придбано 10 сучасних ліхтарів на сонячних батареях.

Систематично проводиться поточний ремонт вуличного освітлення та заміна електроламп.

Постійно здійснюються заходи з благоустрою населених пунктів: упорядкування територій парків та скверів, упорядкування кладовищ, ремонт пам’ятників, меморіалу, обеліска Слави, косовиця бур’янів, розчистка територій від порослі. Проводиться видалення аварійно небезпечних дерев у важкодоступних місцях. Деревина використовується для опалення клубних закладів.

З метою створення належних та безпечних умов для очікування жителями громадського транспорту придбано та встановлено альтанки, лавочки та урни для сміття в місцях зупинки автобуса.

Встановлено надбудови шахтних колодязів громадського користування в кількості 25 штук та проводиться їх підчистка.

Відповідно до правил благоустрою населених пунктів придбано сміттєві баки для сортування сміття в кількості 16 штук.

В місцях масового пербування людей встановлено вуличні туалети.

В рамках проекту «ULEAD» виконані роботи по капітальному ремонту приміщення ЦНАПу.

По Салтиківському старостинському округу відновлені тротуарні доріжки біля будівлі відділення територіального центру, сільського клубу та встановлено лавочки для відпочинку.

З ініціативи жителів громади, за їхньої участі, у співпраці селищної ради з ТОВ «Біолат» та ДП «Укрспирт» по вул. Конотопській у смт. Дубов’язівка було встановлено дитячий майданчик, облаштована доріжка для катання на роликах.

Проведено ремонт шкільного трактора та причепа, придбано косарку для обкошування території селищної ради та косий ніж для розчистки снігу.

Земельні ресурси

Реалізація політики у сфері земельного законодавства на території cелищної ради здійснюється відділом земельних ресурсів в межах чинного земельного законодавства.

Актуальним у 2019 році було питання розроблення планово-картографічних матеріалів і містобудівної документації відповідно до «Програми розроблення планово-картографічних матеріалів, містобудівної документації, землевпорядної документації по встановленню (зміні) меж населених пунктів Дубов’язівської селищної ради та їх нормативної грошової оцінки на 2019 рік», а саме:

  1. виготовлений генеральний план с. Курилівка та в стадії завершення роботи щодо розроблення генерального плану смт. Дубов’язівка на загальну суму 324,0 тис. грн.;
  2. проведено топографічну зйомку земель масштабу 1:2000 на загальну суму 452,0 тис. грн, із них: смт. Дубов’язівка, с. Сім’янівка, с. Гамаліївка, с. Коханівка, с. Красне, с. Лебедєве, с. Вишневе і с. Салтикове;
  3. виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів с. Салтикове, с-ща Білоусівка, с. Шпотівка і с. Першотравневе на суму 14,0 тис. грн.

Комісією з добору земельних ділянок комунальної власності Дубов’язівської селищної ради, право оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами, був проведений конкурсний відбір виконавців робіт із землеустрою, оцінки земель та виконавців земельних торгів. Сумською регіональною філією Центру ДЗК, яка є переможцем конкурсного відбору, підготовлено лоти на проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди 4 земельних ділянки загальною площею 34,3881 га, що відбудеться 26.12.2019р. в м. Суми. Стартова вартість продажу права оренди становить 69,1 тис. грн.

Відділом розглянуто 418 звернень громадян та 212 клопотань від юридичних осіб. Всі підняті питання були розглянуті вчасно та надані письмові роз’яснення. Більшість звернень громадян стосувались питання одержання земельних ділянок із земель комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених Земельним Кодексом України за цільовим призначенням – для ведення особистого селянського господарства, затвердження документації із землеустрою та передачі у власність земельних ділянок. Суб’єктами господарювання – орендарями земель на території об’єднаної територіальної громади звернення стосувалися внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок комунальної власності, невитребуваних та неуспадкованих земельних ділянок (паїв), поновлення дії таких договорів, надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердження проектів землеустрою та технічної документації, про надання згоди на поділ земельної ділянки.

Освіта

Пріоритетним напрямком роботи селищної ради є галузь освіти. Освіта громади– це створення можливостей для отримання здобувачами освіти не лише глибоких теоретичних знань, а і здатності самостійно застосовувати їх у нестандартних ситуаціях, постійно змінюваних життєвих обставинах, переходу від суспільства знань до суспільства життєво компетентних громадян. Це розвиток особистості в атмосфері свободи, самодисципліни, внутрішньої мотивації і прагнення до вдосконалення в процесі навчання.

На території Дубов’язівської селищної ради функціонує на сьогоднішній день 4 заклади загальної середньої освіти: навчально-виховні комплекси, які забезпечують повну загальну середню освіту та дошкільну освіту, один заклад І-ІІ ступеня, де діти отримують базову середню освіту та дошкільну освіту, дві філії, що забезпечують здобуття початкової та дошкільної освіти, та один заклад дошкільної освіти. Позашкільну освіту здійснює Центр дитячої та юнацької творчості. Мережа дітей та учнівської молоді складає 398 здобувачів освіти та 141 дитина дошкільного віку.

Освітні послуги надають 104 педагогічні працівники та 56 працівників обслуговуючого персоналу.

Освіта, з огляду на соціальну значимість, обсяг бюджетних коштів, які в неї вкладаються, є , мабуть, найбільш показовою для оцінки діяльності громади.

Бюджет освіти Дубов’язівської селищної ради за 11 місяців 2019 року склав 23 586 757,00 грн.

Із них: місцевих коштів – 13 653 355, 00 грн.; субвенції, дотації -9 933 402,00 грн.

Розвиток середньої освіти обумовлюється гарантією держави права молоді на безоплатне отримання середньої освіти.
Вже другий рік поспіль впроваджується Концепція «Нова українська школа», яка визначає державну політику у сфері реформування середньої освіти.

До навчання в 1-ших класах у 2019 році приступило 47 першокласників. На оснащення нового освітнього середовища було витрачено коштів у сумі 753 806,00грн., з них кошти селищного бюджету склали 542 206,00грн.

Для розвитку і навчання здобувачів освіти у 1-их класах відділом освіти, молоді та спорту було придбано комп’ютерне та мультимедійне обладнання на суму 441 000,00грн.

Дитячих меблів закуплено на 225  990, 00 грн., дидактичний матеріал, музичні інструменти – на суму 85 508,00грн.

Зусиллями керівників закладів, учителів першокласників класні кімнати мають на сьогодні привабливий вигляд та відповідають сучасним вимогам. В усіх закладах загальної середньої освіти були проведені поточні косметичні ремонти, на які з бюджету селищної ради було виділено кошти в сумі 113 456, 00 грн. .

Проведено капітальний ремонт покрівлі Сім’янівського НВК, вартість робіт склала 292 113. 00 грн. Відремонтовано туалетні кімнати та частково покрівлю Дубов’язівського НВК за рахунок коштів на розвиток інфраструктури в сумі 826 749,00, із них 103 160,00 грн. – кошти місцевого бюджету. Для покращення організації системи безпеки учасників навчально-виховного процесу Дубов’язівського НВК 70 тис. селищного бюджету у 2019 році були використані на встановлення камер внутрішнього та зовнішнього відеоспостереження.

На виконання селищної програми «Організація харчування дітей та учнів закладів освіти Дубов’язівської селищної ради на 2019 рік» був затверджений загальний обсяг фінансових ресурсів у сумі 1 131 977,00 тис. грн, в т. ч. кошти селищного бюджету 823тис. 918 грн., що дало можливість збільшити вартість харчування дітей дошкільного віку до 22 грн. за одне відвідування, та до 15 грн. – дітей початкової ланки і дітей пільгових категорій. Оздоровлення, відпочинок та зайнятість дітей у закладах освіти Дубов’язівської селищної ради у 2019 році відбувалось відповідно до програми «Відпочинку та оздоровлення дітей, учнівської молоді на 2019рік Дубов’язівської селищної ради», бюджет якої склав 671 729,00 грн.

З них: 547 800,00- селищний бюджет; 69 629,00 – обласний бюджет.

Кошти були використані у повному обсязі. 357 дітей віком від 7 до 18 років були охоплені послугами літнього відпочинку. Наші діти мали змогу оздоровитися далеко за межами нашої області, що принесло їм незабутні враження.

Із метою підтримки обдарованої молоді у 2019 році були виділені кошти для преміювання переможців учнівських предметних олімпіад та конкурсів, що дало можливість нагородити грошовими преміями лауреатів, як серед здобувачів освіти, так і педагогів, які їх підготували.

Через погіршення демографічної ситуації зберігається тенденція щодо зменшення кількості учнів у закладах освіти Дубов’язівської селищної ради. Особливої гостроти ці процеси набули на початок 2019/2020 навчального року у Тернівському та Шпотівському НВК, де зменшилася кількість учнів, у зв’язку з чим довелося ці заклади реорганізувати. На часткове вирішення проблеми підвозу дітей до закладів освіти в поточному році був придбаний один шкільний автобус вартістю 1 млн. 650 тис. грн.

Відповідно до соціального попиту сформовано Комунальний заклад позашкільної освіти Дубов’язівської селищної ради «Центр дитячої та юнацької творчості», який забезпечує змістовне дозвілля учнів закладів освіти Дубов’язівської селищної ради. У цьому закладі функціонують 9 гуртків.

Із метою популяризації здорового способу життя, розвитку та підтримки масових видів спорту на території Дубов’язівської селищної ради постійно проводились різноманітні заходи.

Волейбольна команда нашої громади взяла участь і посіла почесне ІІ місце в обласних змаганнях «Краща спортивна громада Сумщини».

Охорона здоров’я

Медичну допомогу жителям громади надають Дубов’язівська і Курилівська лікарські амбулаторії і 9 ФАПів та ФП .

Медичні заклади на даний час знаходяться у підпорядкуванні Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Конотопської районної ради. Тому селищна рада передає субвенцію у сумі 2 360 525, 00 грн. на утримання закладів охорони здоров’я із коштів місцевого бюджету. Також за кошти місцевого бюджету з 01.07.2018 року утримується стоматологічний кабінет в Дубов’язівській АЗПСМ, а саме: оплачується посада лікаря-стоматолога, медичної сестри та придбання матеріалів для роботи. Із 11 закладів охорони здоров’я 7 ФАПів і ФП фінансуються не з державного бюджету , а з бюджету селищної ради , так як визнані неспроможними в зв’язку з кількістю населення менше 750 чоловік.

На засіданні 25 сесії селищної ради 11 листопада 2019 року було прийнято рішення про створення з 02.01.2020 Комунального некомерційного підприємства «Дубов’язівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини». Всі медичні заклади перейдуть у підпорядкування селищної ради і фінансуватимуться з селищного бюджету.

Культура і мистецтво

У відповідності до законодавства для забезпечення доступності культурного надбання на території Дубов’язівської селищної ради у 2019 році була створена базова мережа закладів культури, що складається з 1 комунального закладу «Дубов’язівський центр культури і дозвілля» з 7 філіями та 1 комунальний заклад «Дубов’язівська публічна бібліотека» з 6 філіями.

З метою створення умов для задоволення культурних потреб та організації відпочинку різновікових груп населення працюють 52 клубні формування та 10 любительських об’єднань.

Творчі колективи Дубов’язівської селищної ради беруть активну участь в селищних, районних, обласних та Всеукраїнських конкурсах та фестивалях, займаючи призові місця. 5 колективів носять звання народний і зразковий. Творчі колективи та солісти беруть активну участь у заходах, що проводяться на різних рівнях і в селищних, районних, обласних, Всеукраїнських, займаючи призові місця, солістка Дубов’язівського Центру культури і дозвілля Тетяна Бут стала дипломантом ІІ ступеня Сумського обласного конкурсу «Яскраві діти України».

З метою відродження традицій та обрядів проводяться різні місцеві свята, в т. числі Дні селища і сіл. Крім спонсорських коштів на ці заходи виділяються також кошти місцевого бюджету.

Наші творчі колективи були учасниками фестивалів і концертних програм, які проходили в м. Буринь, Роменському, Охтирському, Недригайлівському районах, с. Сорочинці, м. Одеса.

Дитячий зразковий аматорський обрядово-фольклорний колектив Сім’янівського БК взяв участь у національному чемпіонаті з фольклору Євро Фольк, що відбувся у місті Запоріжжя і став лауреатом ІІ ступеня. Участь у цьому заході була не безкоштовною. Спонсором виступив керівник філії Дептівка ТОВ «Агрополіс» Сергій Безпалий.

На покращення матеріальної бази закладів культури, а саме: придбання сценічних костюмів, звукопідсилювальної апаратури, виділялись кошти директорами ТОВ «Весна Агро» Миколою Худенком, ТОВ «Вітчизна» Сергієм Чижиком, спиртового заводу Олегом Солтісом, депутатами обласної ради Сергієм Демехою та Олександром Непочатовим.

Виконавчий комітет, працівники культури постійно працюють над покращенням матеріальної бази, створенням затишку у клубних закладах. Завершено ремонт системи опалення у Курилівському БК. Виготовлено проектно-кошторисну документацію та за співфінансування ТОВ «Весна Агро» проведено капітальний ремонт системи опалення в Красненському БК. Придбано звукопідсилювальну апаратуру для Курилівського БК. До кінця року будуть закуплені стільці в глядацьку залу Сім’янівського БК.

Значну роль у культурному житті відіграють бібліотеки, які беруть участь у сільських, селищних, обласних заходах, конкурсах та фестивалях.

Р.S.

Нашій громаді пощастило з керівниками підприємств, які з розумінням відносяться до проблем громади, своїх пайовиків та працівників. Висловлюємо щиру вдячність їм за взаєморозуміння, співпрацю, фінансову підтримку, своєчасну, своєчасну сплату податків, які становлять значну частину бюджету селищної ради.

Дякуємо депутатам місцевої ради, працівникам органу місцевого самоврядування, які демонструють самовідданість у роботі, професіоналізм, відповідальність, чуйність та щедрість душі. Саме вони, представляючи інтереси громади, тим самим забезпечують право кожного з нас бути почутим.

Особливі слова подяки ветеранам самоврядування, які віддали часточку своєї душі в його становлення та розвиток. Нехай їхній багатий досвід роботи в органах самоврядування стане часткою творчої роботи кожного з нас.

Щиро вдячні керівникам району за підтримку та співпрацю.

Попереду ще багато невирішених питань, але я вірю, що спільними зусиллями виконавчого комітету, депутатів селищної ради, керівників підприємств, установ та організацій, жителів нашої громади, хто підтримує і допомагає нам у виконанні заходів соціально-економічного розвитку, ми впевнено йтимемо до основної мети: створення комфортного та безпечного середовища для життя людей.